• Szukaj
• Ogłoszenia
• Dodaj Info
• Księga Gości
• Bilgoraj TV
• Katalog Firm
• Dodaj Firmę
• Gazeta

• Wiadomości
  • Aktualności
  • Sport
  • Kultura
  • Polityka
  • Wywiady
• Informator
  • Dyżury aptek
  • Rozkład jazdy PKS
  • Rozkład jazdy BUS
  • Rozkład jazdy PKP
  • Telefony alarmowe
• Biznes
  • Banki
  • Bankomaty
  • Katalog firm
• Nauka
• Kultura
  • Imprezy, wydarzenia
  • Reperuar kina
• Sport
• Ogłoszenia
  • Oferty pracy PUP
  • Oferty pracy EURES
• Katalog Firm
  • Katalog firm
  • Formy reklamy
  • Regulamin
• Turystyka
• Weselnik
  • Domy weselne
  • Zespoły muzyczne
  • Salony sukien ślubnych
• Galeria
  • Galeria

Niezbednik

• Wazne telefony
• Kino
• Imprezy
• Komunikacja
• Noclegi
• Gastronomia
• Konkursy

Wiadomosci

Manewry wojenne Burmistrza w oświacie

Dodał: red Data: 2012-01-31 13:39:30 (czytane: 2254)  

Oświadczenie radnego Klubu Radnych PiS w Radzie Miasta Biłgoraj, w kontekście planów reorganizacji oświaty w Mieście oraz planów likwidacji szkół. Tomasz Książek przedstawia diagnozę zapaści finansowej oświaty.

Przypomnę, że Miasto Biłgoraj zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym odpowiada między innymi za funkcjonowanie szkół w stosunku do których jest organem prowadzącym. Natomiast nadzór merytoryczno – dydaktyczny nad ich funkcjonowaniem sprawuje Kurator Oświaty. W tym zakresie, dzięki kadrze pedagogicznej, nasze szkoły wypadają bardzo dobrze.

Koszty całościowego finansowania zadań oświatowych stanowią dużą – bo ok. 60% – cześć całego budżetu Miasta. Na cześć zadań oświatowych, czyli na płace, podwyżki, awanse zawodowe, składkę rentową czy urlopy zdrowotne otrzymujemy tzw. subwencję oświatową, która w naszym przypadku tylko w 60% pokrywa wydatki na oświatę, brakujące 40% dopłacamy z dochodów własnych Miasta.

W kraju, dane RIO wskazują, iż 33% samorządów zamyka wydatki oświatowe w otrzymywanej subwencji, 34% samorządów wypracowuje nadwyżki, a 33% dopłaca do utrzymania szkół. My niestety dopłacamy. Każdy logicznie myślący człowiek zada proste pytanie: dlaczego dopłacamy? Odpowiedz jest równie prosta jak pytanie: w Biłgoraju oświata jest źle zarządzana. W naszej ocenie popełniono wiele grzechów, błędów i zaniedbań.

Problem finansowania oświaty od wielu lat zamiatany był pod dywan. Brak jest menadżerskiego zarządzania, przewidywania i stopniowego rozłożenia w czasie rozładowywania przerostu zatrudnienia. Błędna polityka kadrowa doprowadziła w rezultacie do znacznych przerostów w zatrudnieniu. Przecież nadchodzący niż demograficzny nie był aż tak trudny do przewidzenia. Błędem było zatrudnianie nauczycieli w niepełnym wymiarze godzin na 1/4, 1/2 czy 2/3 etatu. W sposób sztuczny dokonywano podziału na grupy, zatrudniano nauczycieli o niższych kwalifikacjach. Na poziomie Miasta brak jest właściwej koordynacji arkuszy organizacji szkół oraz skutecznej polityki przestrzegania zasad rejonizacji. W rezultacie pomimo bardzo zróżnicowanej obsady ilościowej uczniów w szkołach, żadna z naszych szkół nie mieści się w subwencji. Wyjątek stanowi SP nr 3 w Biłgoraju (MZS), która z tytułu szkoły integracyjnej otrzymuje wyższą o 30% subwencję na ucznia.

Kolejny grzech to stosowanie filozofii rządzenia w oparciu o zasadę: tu i teraz, czyli zupełny brak polityki prorodzinnej – w efekcie niska liczba urodzeń, Biłgoraj demograficznie się kurczy, młodzi masowo wyjeżdżają z Miasta. Kolejny zarzut to brak realnej chęci współpracy z opozycją, która także w poprzednich kadencjach wskazywała narastający problem złego zarządzania oświatą czy niekorzystanie z doświadczeń innych organów prowadzących szkoły, których ten problem nie dotyczy, np. Starostwa Powiatowego. Rezultatem finansowym tych zaniedbań i błędów jest utrata ok. 3 mln zł, których pan Burmistrz dziś tak pilnie poszukuje.

Nie do zaakceptowania jest dzielenie się pana Burmistrza lub wręcz obciążanie całą odpowiedzialnością za trudne decyzje Wysoką Radę, stawiając siebie jedynie w roli bezwolnego ich realizatora. To zła i niedopuszczalna metoda stawiania Rady pod ścianą wyboru między „dwiema równie groźnymi chorobami” – kolokwialnie mówiąc naważył pan piwa, które mają wypić radni.

Kolejny grzech to brak pełnej rzetelnej informacji na temat oświaty kierowanej do społeczeństwa. W efekcie szeptane pogłoski o likwidacji niektórych szkół spowodowały niekontrolowaną migrację międzyszkolną dzieci, zaburzając tym samym istniejącą równowagę w obwodach szklonych. Szeptane pogłoski o likwidacji szkół poróżniły również i skonfliktowały ze sobą środowisko nauczycieli. Przykro to mówić ale ubocznym efektem, bo nie podejrzewany, że zamierzonym, tej „oświatowej kampanii” jest to, że udało się panu skłócić środowisko nauczycielskie ze społeczeństwem.

Reklama.

Kolejny grzech to stała propaganda sukcesu w oparciu o pijar – jest świetnie (rodzaj zielonej wysepki) – i medializację lokalnej polityki informacyjnej, czyli media są uczestnikami gry politycznej. Pomijając bezpośrednie relacje z sesji RM stosuje się nadal mechanizm wybiórczej informacji. Oficjalne wypowiedzi w BTK to informacja tylko jednej strony, tj. news Burmistrza z zapraszania, powitania, otwierania, ew. wypowiedzi Przewodniczącego lub pracowników UM – jak to terminowo i świetnie prowadzimy inwestycje. Natomiast w stosunku do opozycji – nałożono szczelne medialne embargo na każdy temat. Nawet komercyjna biłgorajska prasa i media elektroniczne przedstawiają dwie strony medalu. Panie Burmistrzu, gdzie się podział pluralizm. Na czym więc ma polegać misyjność mediów samorządowych? Co się stało z medialnym listkiem figowym w postaci Rady Programowej. Odpowiedzialnością za zaistniały stan rzeczy może pan obciążyć siebie. Panie Burmistrzu: ile władzy tyle odpowiedzialności, a pan ma pełnię władzy i rządzi Miastem już trzecią kadencję.

Na pocieszenie panie Burmistrzu dodam, że w niemałym stopniu współodpowiedzialność za zaistniały stan rzeczy ponosi cała rządząca koalicja, a w szczególności stary „stół prezydialny”. Ich grzechy to brak pełnych całościowych i rzetelnych debat oświatowych, plany prac Komisji Oświatowej i Budżetowej nieodzwierciedlające nabrzmiałych problemów oświaty czy kierowanie pracami komisji Oświaty przez osoby nie mające związku z oświatą.

Na uwagę i ocenę za współudział w rządzeniu miastem zasługuje również Fundacja Biłgoraj XXI. Razem z Burmistrzem sprawowali panowie władzę przez dwie kadencje. Wszyscy panowie byli funkcyjnymi radnymi: Przewodniczącymi Stałych Komisji Rady, łącznie z oświatą. Funkcjonując w takiej konfiguracji decyzyjnych stanowisk rodzi się proste pytanie, co przez ten czas panowie zrobili w sprawach oświaty? Osobiście nie pamiętam ani propozycji debat oświatowych, ani kierunkowych w tym zakresie interpelacji. Natomiast utkwiły mi w pamięci zabiegi budżetowe o inwestycje wokół Miasteczka Kultur Wschodu oraz częste interpelacje o oczku wodnym w Parku Różnówka. Panowie, wy również nie macie na kogo zrzucić odpowiedzialności. Obecna panów wolta, to klasyczna ucieczka do przodu przed współodpowiedzialnością.

Znaczący negatywny udział w finansowych kłopotach samorządów szczególnie ostatnich lat ma także Rząd Polski. Poprzez praktykę nadmiernego nakładania na samorządy dodatkowych zadań bez zabezpieczenia na ich realizację środków finansowych. Taki przykładem w oświacie jest Art. 30 Karty Nauczyciela, zobowiązujący samorząd do wypłaty dodatków uzupełniających do średniej zarobków ustalonych przez Rząd. Pomimo tych dodatkowych zadań, to w obecnym 2012 roku Rząd Polski, decyzja koalicji PO – PSL zmniejszył subwencję na zadania oświatowe o 1 miliard 400 milionów zł.

Szanowni Państwo

Będąc ludźmi myślącymi racjonalnie dostrzegamy złożoność problemu i trudną sytuację czy wręcz zapaść finansową naszego Miasta. Ale panie Burmistrzu jak mawiał filozof: zaszczyt nakłada ciężar. Kończąc tę smutna diagnozę pozwolę sobie na sarkastyczną konstatację, którą pan Janusz Rosłan doskonale pamięta ze swej aktorskiej przygody i głównej roli w sztuce z lat 90 ubiegłego wieku pt. Koszmarny rejs. Panie Burmistrzu cytuję: sternik, który nie wie do jakiego portu płynie, każdy wiatr uzna za przeciwny.

Ekspiację oraz katharsis pozostawiamy decydentom. Jako opozycja mamy wyborczy mandat, a więc prawo i obowiązek do kontrolowania i patrzenia rządzącym na ręce. Nasze prawo do patrzenia władzy na ręce nazwałbym szczególnie uzasadnionym, wobec faktu, że w pełni przejął pan Burmistrz władzę z jej organem kontrolnym jakim jest Komisja Rewizyjna. Pewnie to trudne, ale panie Burmistrzu musi się pan przyzwyczaić do tego, że opozycja ma własne zdanie, nie jest ubezwłasnowolniona i serwilistyczna. Chcemy być opozycją konstruktywną, wnoszącą własne koncepcje w rozwiązywanie trudnych spraw, które dotyczą nas wszystkich. W naszej ocenie ciężar gatunkowy decyzji przed którą stoimy, z całą pewnością sprawia, że będzie to najważniejsza decyzja Rady w obecnej, VI kadencji. To od naszej decyzji zależeć będzie dalszy los, rozwoju lub zapaści w biłgorajskiej oświacie.

W znakomitej większości reprezentujmy zawód nauczyciela. Członkom Klubu Radnych PiS bardzo głęboko na sercu leży dobro biłgorajskiej oświaty. Żywimy zatem nadzieję, że nasza wiedza, doświadczenie i nasze propozycje będą właściwie wykorzystane.

Wyrażamy zaniepokojenie zbyt dużą tendencją szukania głównie w oświacie oszczędności za wszelką cenę. Można odnieść wrażenie, iż inne jednostki samorządowe cieszą się większą sympatią i tolerancją finansową pana Burmistrza niż szkoły. Dostrzegamy również niebezpieczeństwo zgubienia w tym nerwowym, czy wręcz panicznym działaniu istoty zmiany, podmiotu, jakim jest nasze dziecko, nasz uczeń i jego dobro, czyli najlepsze wychowanie i edukacja. Za niedopuszczalne uznajemy wystawienie rachunku przez pana Burmistrza tylko nauczycielom za błędy których nie popełnili. Apelujemy do Wysokiej Rady, by w tej szalonej pogoni za pieniędzmi nie wylać „dziecka z kąpielą”.

Świadomi tych zagrożeń, jako Klub Radnych PiS przeprowadziliśmy wiele dyskusji, narad, konsultacji, a nawet szkoleń i spotkań w sprawie biłgorajskiej oświaty w różnych gremiach, głównie ze środowiskiem nauczycielskim. Nikomu, kto chciał rozmawiać z nami o oświacie nie odmówiliśmy. W naszej ocenie działania te pozwoliły wypracować nam obiektywną i racjonalną w istniejącej sytuacji koncepcję zmian. Nie chcemy i nie występujemy w roli adwokata którejkolwiek z wyodrębnionych placówek oświatowych. Występujemy w obronie biłgorajskiej oświaty. Jesteśmy przeciwnikami likwidacji jakiejkolwiek ze szkół!

Szanowni radni, biłgorajska oświata nie powinna mieć żadnych barw politycznych, ani czerwonych, ani zielonych, różowych czy niebieskich. Biłgorajska oświata powinna być i musi być doskonale zorganizowaną i zarządzaną strukturą realizującą zadania edukacyjno – wychowawcze.

W podpisie

Tomasz Książek
radny Rady Miasta Biłgoraj

Nasz patronat

BIŁGORAJ: Piknik charytatywny

Zebranie środków na leczenie chorej Emilki z Biłgoraja to idea Rodzinnego Pikniku Charytatywnego "Dla Emilki" na stadionie OSiR w Biłgoraju. Na imprezę zapraszamy w niedzielę, 20 maja 2012. Początek o godz. 14.